El gobierno promulga la ley que permite convertir pequeñas propiedades en medianas

El presidente Rodrigo Paz Pereira promulgó este miércoles la Ley 157, que autoriza la conversión voluntaria de la pequeña propiedad titulada a propiedad mediana. La medida, anunciada durante la inauguración de la feria Agropecruz en Santa Cruz, faculta al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a modificar la clasificación de los predios para que los productores puedan utilizarlos como garantía ante el sistema financiero.

El mandatario explicó que la normativa busca resolver las dificultades de financiamiento que enfrentan sectores como el vitivinícola o la agricultura familiar. Según el Ejecutivo, la clasificación actual de pequeña propiedad impide que miles de productores accedan a préstamos para modernización tecnológica o expansión productiva. "Esta norma es crédito rural; es recursos para aquellos que no pueden conseguir financiamiento para producir", señaló Paz durante el acto oficial.

Alcance y carácter voluntario

La ley establece que el cambio de categoría no será obligatorio. El proceso se activará únicamente a solicitud del propietario y bajo los procedimientos legales del INRA. El gobierno enfatizó que la medida respeta los derechos de propiedad vigentes y busca que el productor dependa de sus propias capacidades y no de terceros para dinamizar su economía.

Como parte de una agenda orientada a revertir indicadores negativos, como la caída del 35% en la producción láctea, el presidente vinculó esta reforma con programas de reactivación como "Mi Bolivia Lechera". Paz afirmó que la tierra debe ser un factor de desarrollo económico y no un elemento de confrontación política, defendiendo la necesidad de brindar seguridad jurídica para atraer inversión nacional y extranjera.

Sanciones contra el abigeato y posturas encontradas

En el mismo evento, el Ejecutivo promulgó una norma que endurece las penas por abigeato. Actualmente, el Código Penal establece sanciones de uno a cinco años de reclusión para el robo de ganado. La nueva disposición busca incrementar el rigor judicial contra este delito en las zonas productivas. "Va a ayudar a ser más duros con aquellos que roban entre bolivianos", afirmó el jefe de Estado.

Pese al respaldo de sectores empresariales como la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), la Ley 157 enfrenta críticas de organizaciones sociales y especialistas. La Fundación Tierra advirtió que la normativa podría favorecer la consolidación de sectores agroindustriales en lugar de beneficiar a la mayoría de los pequeños propietarios. Por su parte, Álvaro Céspedes, investigador del Cipca, calificó la medida como un retroceso en el régimen de tierras vigente desde la Reforma Agraria de 1953, al considerar que introduce lógicas de mercado y endeudamiento en el sector campesino.

La implementación de la norma queda ahora bajo responsabilidad del INRA, mientras en la Asamblea Legislativa Plurinacional persiste el debate sobre el impacto de la reclasificación en la estructura de la tenencia de tierra en el país.