Industriales proponen alianza público-privada para gestionar las plantas de Emapa

La Cámara Nacional de Industrias Oleaginosas de Bolivia (Caniob) propuso este lunes establecer una alianza público-privada para reconducir la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa). El planteamiento surge tras la difusión de informes oficiales que revelan problemas financieros, proyectos inconclusos y procesos judiciales en la estatal, lo que ha abierto un debate sobre la eficiencia del modelo de gestión pública en nuestro país.

La propuesta del sector empresarial consiste en mantener la propiedad de los activos y la infraestructura en manos del Estado, pero delegar la administración y operación de las plantas industriales, silos y centros de acopio a operadores privados especializados. Según la Caniob, este traspaso debería realizarse mediante procesos de licitación pública para garantizar la transparencia en la selección de los administradores.

El futuro de la infraestructura estatal

El presidente de la Caniob, Jorge Amantegui, explicó que el cierre de la empresa no es una opción viable debido a las millonarias inversiones públicas realizadas en infraestructura agroindustrial durante los últimos años. El ejecutivo señaló que existen plantas y proyectos estratégicos que no pueden abandonarse ni convertirse en activos subutilizados por falta de una gestión adecuada.

De acuerdo con la entidad, un modelo de gestión privada permitiría mejorar la eficiencia operativa y garantizar la sostenibilidad financiera de la compañía. Actualmente, la situación de la estatal es crítica: de las 22 plantas con las que cuenta en Bolivia, solo nueve se encuentran operativas, mientras que el resto enfrenta retrasos o deficiencias técnicas.

Eficiencia y complementariedad económica

La iniciativa de los industriales se presenta en un contexto económico complejo para nuestro país, caracterizado por una menor disponibilidad de divisas y una fuerte presión sobre el gasto fiscal. En este escenario, el desempeño de las empresas públicas ha pasado a ocupar un lugar central en el análisis de los sectores productivos, que demandan una administración técnica y profesional para evitar pérdidas de recursos públicos.

Amantegui afirmó que la estatal no debería competir directamente con la industria privada, sino operar bajo una lógica de complementariedad dentro de la cadena agroalimentaria nacional. El modelo sugerido replica esquemas de concesión aplicados en otros países de la región, donde el Estado conserva la propiedad de los bienes estratégicos pero asegura su rendimiento mediante contratos de operación con privados.

La discusión sobre el futuro de Emapa se suma a las investigaciones judiciales en curso, que podrían extenderse a tres ministerios. Las autoridades han señalado que se actuará con firmeza para determinar responsabilidades sobre las irregularidades detectadas en la gestión de la empresa, mientras el sector privado aguarda una respuesta oficial a su propuesta de cogestión.