La Cámara de Senadores de Bolivia sancionó este martes dos proyectos de ley fundamentales para la reconfiguración del régimen tributario nacional: la eliminación del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) y la restitución del 100% del crédito fiscal en la compra de combustibles. Estas medidas, que ahora aguardan la promulgación del Órgano Ejecutivo, pretenden dinamizar las operaciones financieras y corregir distorsiones estructurales que afectaban la competitividad de las empresas y el ahorro de los contribuyentes.
La supresión del ITF, un tributo que permanecía vigente desde 2006, responde a una demanda sostenida de diversos sectores económicos que identificaban al impuesto como un desincentivo para la bancarización. Según el análisis legislativo, el gravamen encarecía las transacciones, especialmente aquellas realizadas en moneda extranjera, desplazando a una parte considerable de los usuarios hacia circuitos financieros informales.
Impacto en la formalidad y el sistema financiero
Durante la sesión, se argumentó que la persistencia de este impuesto fomentaba la informalidad al encarecer el movimiento de capitales dentro del sistema regulado. Con la eliminación de esta carga, las autoridades legislativas prevén un retorno de liquidez al sistema bancario formal y una mejora sustancial en la circulación de recursos, permitiendo que los ciudadanos ejerzan plenamente el derecho a la libre disposición de sus activos financieros.
Por otro lado, la segunda normativa aprobada corrige una asimetría técnica en la facturación de hidrocarburos. Hasta la fecha, los contribuyentes solo podían computar el 70% del valor de sus compras de gasolina y diésel para efectos del crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Esta limitación significaba que, ante una erogación de 100 bolivianos, el respaldo fiscal efectivo se reducía a 70 bolivianos, incrementando indirectamente los costos operativos para los sectores productivos y de transporte.
Hacia una simplificación del sistema tributario
La reforma establece que, a partir de su entrada en vigor, las facturas por combustibles reflejarán el monto total de la transacción para el descargo impositivo. Esta modificación es considerada un avance significativo para el sector productivo boliviano, que había solicitado la medida como un mecanismo de alivio financiero ante los costos logísticos.
El proceso legislativo contó con el respaldo de mesas técnicas donde el Viceministerio de Política Tributaria expuso los fundamentos legales y económicos de ambas iniciativas. La senadora Eliana Acosta subrayó que el objetivo central de estas reformas es simplificar el sistema tributario y generar condiciones que favorezcan la inversión y la actividad económica interna. Tras la sanción de la Cámara Alta, el paquete normativo ha sido remitido al Ejecutivo para su validación final.
